ผู้นำสหภาพยุโรปกลับข้อตกลงเพื่อยุติการปิดล้อมงบประมาณโดยฮังการีและโปแลนด์

ผู้นำสหภาพยุโรปในวันพฤหัสบดีที่ตัดสินใจตกลงที่จะยุติการปิดล้อมของแพคเกจงบประมาณและการกู้คืน 1.8 ล้านล้านยูโรประวัติศาสตร์ของกลุ่มโดยฮังการีและโปแลนด์เกี่ยวกับแผนการที่จะเชื่อมโยงการชำระเงินของสหภาพยุโรปเพื่อเคารพหลักนิติธรรมความขัดแย้งคุกคามการดำเนินการตามงบประมาณเจ็ดปีถัดไปของสหภาพยุโรป โดยเริ่มในเดือนมกราคม ซึ่งจะทำให้การชำระเงินแก่ประเทศสมาชิกลดลง เช่นเดียวกับที่เศรษฐกิจของพวกเขากำลังได้รับผลกระทบอย่างหนักจากวิกฤตโคโรนาไวรัส นอกจากนี้ยังเสี่ยงกับกองทุนฟื้นฟู ได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากหนี้ร่วมจำนวนมากอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อน และตั้งใจที่จะเป็นเชื้อเพลิงในการฟื้นตัวจากการระบาดใหญ่

“ตอนนี้ เราสามารถเริ่มต้นด้วยการดำเนินการ

และสร้างเศรษฐกิจของเรากลับคืนมา” Charles Michel ประธานสภายุโรป  ทวีต  หลังจากบรรลุข้อตกลงในการประชุมสุดยอดในกรุงบรัสเซลส์ “แพ็คเกจการกู้คืนสถานที่สำคัญของเราจะขับเคลื่อนการเปลี่ยนแปลงสีเขียวและดิจิทัลของเรา”

การปะทะกันเกี่ยวกับโครงการหลักนิติธรรมยังเผยให้เห็นถึงความแตกแยกที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นภายในสหภาพยุโรปเกี่ยวกับค่านิยมพื้นฐาน ซึ่งคุกคามจะขยายกว้างขึ้นในอีกหลายเดือนและหลายปีข้างหน้า ภายใต้โครงการนี้ สหภาพยุโรปจะสามารถตัดการจ่ายเงินให้กับประเทศใดประเทศหนึ่งได้ หากเห็นว่าไม่เป็นไปตามเกณฑ์หลักนิติธรรมที่เกี่ยวข้องกับงบประมาณ

รัฐบาลฮังการีและโปแลนด์ ซึ่งทั้งคู่เผชิญข้อกล่าวหาจากสถาบันต่างๆ ของสหภาพยุโรปที่ว่าพวกเขาหันหลังให้กับหลักนิติธรรมและพื้นฐานประชาธิปไตยอื่นๆ ไม่เห็นด้วยกับมาตรการนี้ ในทางกลับกัน คณะกรรมาธิการยุโรปและประเทศในยุโรปตะวันตกจำนวนหนึ่ง ยืนยันว่าถึงเวลาแล้วที่จะเชื่อมโยงมูลค่าของสหภาพยุโรปกับเงินของสหภาพยุโรปให้ใกล้ชิดยิ่งขึ้น

ในท้ายที่สุด ทุกฝ่ายตกลงที่จะ  ประนีประนอม ซึ่ง  เจรจาโดยเยอรมนี ซึ่งดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีคนปัจจุบันของสภาสหภาพยุโรป ภายใต้ข้อตกลงนี้ ข้อความของมาตรการใหม่ยังคงไม่เปลี่ยนแปลง แต่จะไม่ถูกนำไปใช้จนกว่าฮังการีและโปแลนด์จะมีโอกาสท้าทายความถูกต้องตามกฎหมายในศาลชั้นนำของสหภาพยุโรปและได้รับคำตัดสิน

ผู้นำบางคน โดยเฉพาะนายกรัฐมนตรี มาร์ค รัตต์ แห่งเนเธอร์แลนด์ ได้ขอการรับรองทางกฎหมายและทางการเมืองเพิ่มเติมเกี่ยวกับการประนีประนอม แต่ประกาศตนพอใจในเย็นวันพฤหัสบดี

นายกรัฐมนตรีจาเนซ ยานซา แห่งสโลวีเนีย อธิบายข้อตกลงกับ POLITICO ว่า “ไม่ดี ไม่เลว ดีที่สุดเท่าที่เป็นไปได้”

“การประนีประนอมของสหภาพยุโรปโดยทั่วไป” เขากล่าว

แรงกดดันด้านเวลามีบทบาทสำคัญในการนำประเทศสมาชิกทั้งหมดเข้าร่วม เนื่องจากเมืองหลวงกลัวผลกระทบทางเศรษฐกิจจากการพึ่งพางบประมาณฉุกเฉินของสหภาพยุโรปและความล่าช้าในการเบิกจ่ายเงินคืน 

“ถึงเวลาแล้วที่จะต้องก้าวไปข้างหน้า” นักการทูตคนหนึ่งของสหภาพยุโรปกล่าว

ในขณะที่รัฐสภายุโรปยังคงต้องการไฟเขียวงบประมาณระยะยาวและรัฐสภาระดับชาติต้องให้ความยินยอมเพื่อให้กองทุนฟื้นฟูมูลค่า 750 พันล้านยูโรสามารถดำเนินการได้ ข้อตกลงในวันพฤหัสบดีน่าจะเป็นอุปสรรคทางการเมืองครั้งใหญ่ครั้งสุดท้ายในระดับสหภาพยุโรปในการดำเนินการตาม บรรจุุภัณฑ์. 

การประนีประนอมยอมให้ทุกฝ่ายเรียกร้องชัยชนะ “สามัญสำนึกได้รับชัยชนะ” นายกรัฐมนตรี Viktor Orbán ของฮังการีประกาศในวิดีโอ บน Facebook ในขณะที่ประธานาธิบดีฝรั่งเศส Emmanuel Macron ทวีตว่า “เราเพิ่งนำข้อตกลงที่เข้มงวดเกี่ยวกับกลไกที่มีผลบังคับใช้มาใช้เพื่อเคารพหลักนิติธรรม ยุโรปก้าวไปข้างหน้า รวมกันเป็นหนึ่ง และคงคุณค่าของมันไว้”

ในข้อความสรุปการประชุมสุดยอดผู้นำได้ขอให้คณะกรรมาธิการยุโรปละเว้นจากการดำเนินการตามกลไกหลักนิติธรรมที่รอการท้าทายใดๆ ในศาลยุติธรรมแห่งสหภาพยุโรป โปแลนด์และฮังการียืนยันเมื่อวันพฤหัสบดีว่าพวกเขาจะพบกับความท้าทายดังกล่าว

ในทางปฏิบัติ สัมปทานไปยังบูดาเปสต์และวอร์ซอว์นี้หมายความว่าการดำเนินการตามกลไกดังกล่าวจะล่าช้าออกไป อย่างน้อยก็เดือนละครั้ง หรืออาจนานกว่านั้น

ข้อความยังระบุด้วยว่ากลไกนี้ใช้เฉพาะกับงบประมาณและกองทุนฟื้นฟูของสหภาพยุโรปในปี 2564-2570 และ “คณะมนตรียุโรปจะพยายามกำหนดจุดยืนร่วมกัน” หากประเทศที่ต้องเผชิญกับบทลงโทษขออภิปรายกรณีของตน นั่นหมายความว่าเรื่องนี้สามารถไปถึงผู้นำของสหภาพยุโรปได้ แต่ก็ไม่ได้บอกว่าพวกเขาจะสามารถปิดกั้นบทลงโทษใด ๆ ได้

การอภิปรายในหมู่ผู้นำในวันพฤหัสบดี ซึ่งถูกมองว่าเป็นโอกาสสุดท้ายในการจุดไฟเขียวงบประมาณระยะยาวของกลุ่มเพื่อให้มีผลใช้บังคับในวันที่ 1 มกราคม เป็น “ส่วนใหญ่เกี่ยวกับบทบาทของศาลยุติธรรม” เจ้าหน้าที่ของ Élysée กล่าว 

คำขอจากฮังการีและโปแลนด์เพื่ออ้างถึงการลงโทษด้วยหลักนิติธรรมใดๆ ต่อคณะมนตรียุโรปสำหรับการตัดสินใจอย่างเป็นเอกฉันท์ได้รับการปฏิเสธ ตามคำกล่าวของเจ้าหน้าที่ 

รายละเอียดขั้นสุดท้ายตกลงกันหลังจาก Orbán และนายกรัฐมนตรี Mateusz Morawiecki แห่งโปแลนด์ รวมตัวกันกับ Macron, Michel, นายกรัฐมนตรีเยอรมัน Angela Merkel, Janša และ Rutte ระหว่างพักจากการประชุมสุดยอดที่เป็นทางการ

Rutte ซึ่งเป็นผู้สนับสนุนความสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้นมาอย่างยาวนานระหว่างเงินของสหภาพยุโรปและการเคารพบรรทัดฐานของระบอบประชาธิปไตย ในขั้นต้นได้ตั้งคำถามในเช้าวันพฤหัสบดีเกี่ยวกับข้อความประนีประนอมพร้อมกับประเทศที่มีแนวคิดคล้ายคลึงกัน เช่น เบลเยียม 

ผู้นำเนเธอร์แลนด์มีคำขอสามประการ: เพื่อฟังมุมมองของรัฐสภายุโรปเกี่ยวกับข้อตกลงที่เสนอ เพื่อรับการรับรองจากทนายความของสภาว่าขอบเขตของกลไกไม่เปลี่ยนแปลง และเพื่อให้มั่นใจว่าแม้ว่าการดำเนินการตามกลไกจะล่าช้าก็ตาม คณะกรรมาธิการจะสามารถแก้ไขการละเมิดหลักนิติธรรมย้อนหลังได้

ภายหลังเขาประกาศว่าตนเองพอใจในทุกกรณี “ Rutte ได้รับการรับรองในคำถามสามข้อที่เขาถามเมื่อเช้านี้” นักการทูตคนหนึ่งกล่าว 

คณะกรรมาธิการยุโรปซึ่งเดิมเสนอกลไกนี้และได้เห็นแล้วว่าการเจรจากับประเทศสมาชิกลดลงแล้ว กล่าวว่า คาดว่าจะมีการตัดสินใจอย่างรวดเร็วเกี่ยวกับความถูกต้องตามกฎหมายของโครงการ

“ในความเห็นของฉัน เรากำลังพูดถึงเดือนมากกว่าปี” Věra Jourová รองประธานคณะกรรมาธิการด้านค่านิยมและความโปร่งใส กล่าวในแถลงการณ์เมื่อค่ำวันพฤหัสบดี

Credit : superactiveviagra.net superdryoutlet.org superturks.org tanecsopsom.com tenorminshoprx.net thebitteramericans.com theestgamerpro.com themutteringmuse.com theredhouseinteriors.com thetabascopost.com